Le fonds d’inclusion dans l’emploi : cap sur les publics les plus éloignés du marché du travail

Le 4 avril 2025, le ministère du Travail a dévoilé les nouvelles orientations budgétaires du fonds d’inclusion dans l’emploi (FIE) pour l’année en cours. Digiformag a pris le temps de comprendre afin de vous fournir un décryptage.

Ce document stratégique éclaire la répartition des financements publics destinés à renforcer l’insertion professionnelle des personnes les plus éloignées de l’emploi dans un contexte économique toujours contraint.

Une enveloppe ciblée pour des dispositifs d’insertion éprouvés

Le FIE soutient plusieurs leviers d’action connus pour leur impact :

• les parcours emploi compétences (PEC) ;
• les contrats initiative emploi (CIE) ;
• l’insertion par l’activité économique (IAE) ;
• les entreprises adaptées avec les groupements d’employeurs pour l’insertion et la qualification (GEIQ).

Pour 2025, une enveloppe de 68,1 millions d’euros est spécifiquement allouée aux PEC et CIE permettant de financer environ 32 000 contrats.

Ces dispositifs s’adressent en priorité à des publics très éloignés de l’emploi : seniors, jeunes sans diplôme, personnes en situation de handicap, résidents de quartiers prioritaires ou de zones rurales en difficulté.

Les structures de l’IAE qui jouent un rôle crucial dans l’inclusion par le travail, bénéficient elles aussi d’un soutien financier, bien que les montants exacts n’aient pas été précisés.

Par ailleurs, les GEIQ et les entreprises adaptées conservent leur place dans la stratégie nationale avec des financements pour accompagner notamment les personnes en situation de handicap et les jeunes peu ou pas qualifiés.

Des priorités qui traduisent une ambition sociale

Au-delà des chiffres, ces orientations budgétaires confirment une volonté politique : celle de concentrer les efforts sur les solutions les plus concrètes pour l’emploi inclusif. Elles s’inscrivent dans la continuité des engagements de l’État en faveur d’un accompagnement renforcé des publics vulnérables dans un contexte où les inégalités d’accès à l’emploi persistent.

Cette programmation 2025 témoigne aussi d’un recentrage assumé sur des dispositifs éprouvés, ancrés dans les territoires, et qui conjuguent accompagnement social et insertion professionnelle. Autant d’éléments à surveiller de près pour les acteurs de la formation et de l’emploi.

🔍 Zoom : CIE et PEC, deux dispositifs pour l’insertion durable

Quelques explications pour comprendre ces deux dispositifs.

Contrat initiative emploi (CIE)

Le CIE est un contrat aidé destiné au secteur marchand. Il permet à un employeur de bénéficier d’une aide financière pour embaucher une personne éloignée de l’emploi. En contrepartie, l’employeur s’engage à accompagner le salarié dans son parcours professionnel (tutorat, formations, montée en compétences), avec un objectif d’insertion durable.

Parcours emploi compétences (PEC)

Le PEC s’adresse au secteur non marchand (associations, collectivités, établissements publics). Il repose sur un triptyque : emploi, accompagnement et formation. Ce contrat vise à renforcer l’employabilité des personnes recrutées tout en répondant à des besoins d’utilité sociale. L’aide de l’État couvre une partie du salaire sous conditions, pour soutenir cette démarche inclusive.

Ces deux contrats sont ciblés en priorité sur les personnes rencontrant des freins importants à l’emploi : chômeurs de longue durée, bénéficiaires du RSA, jeunes en rupture, seniors, habitants des QPV ou des zones rurales fragilisées.